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港澳热议中央连送“厚礼”,港媒:香港要抓紧机遇,莫再迟疑了

  【环球时报驻香港特约记者 叶蓝】 中央继5日推出《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(《横琴方案》)后,6日再发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(《前海方案》)。连日来,港澳热议这两份“厚礼”。

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  前海合作区面积扩大七倍多

  《前海方案》列明前海要扩大金融业对外开放,提升国家金融业对外开放试验示范窗口,以及跨境人民币业务创新试验区功能;深化内地与港澳的更紧密经贸关系安排(CEPA),在服务资格认可、教育、医疗、产品开发、通关等领域,扩大对港开放;探索减少互联网融合类产品及服务市场准入限制等;聚焦人工智能、健康医疗、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域,大力发展粤港澳合作的新型研发机构。

  方案最引人关注的是前海合作区的面积扩大超过7倍。港媒7日称,前海从诞生就被寄予了深化改革、扩大开放的重任,被视为“特区中的特区”,但一直受限于面积。《前海方案》大幅扩展合作区空间,由近15平方公里扩大到121平方公里,接近港岛和九龙面积的总和。

  国务院港澳办发言人表示,《前海方案》是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重大部署,是丰富“一国两制”实践的重大举措,是对香港经济社会发展的重大利好。中联办发言人表示,《前海方案》为正处在由乱及治、由治及兴关键时期的香港乘势而上,找准“国家所需”和“香港所长”的交汇点,开辟了更为广阔的舞台。香港特区行政长官林郑月娥6日在接受记者采访时称,《前海方案》的推出将有利于推动更高水平的港深合作,不但能充分发挥香港在高端专业服务业的固有优势,更能促进香港专业服务业的长远发展,发挥港深两地在粤港澳大湾区内“双引擎”的功能。7日林郑又表示,前海深港合作区扩大7至8倍,将令香港的腹地更大,为香港的专业服务提供商提供更多机遇,亦为香港经济提供更大动力。

  香港中华总商会7日对《前海方案》表示欢迎,认为有关安排不仅为香港带来庞大的发展新机遇,更有助于进一步加强港深两地优势互补,让双方的独特功能得以更有效发挥,配合“十四五”规划和双循环发展新格局。香港经贸商会会长李秀恒说,美国对于中资企业的态度不友善,加上持续多月的疫情,有科研人才因而回流香港,但本港对于专业服务及金融范畴的人才需求较大,部分科研人才未能找到机会发展。前海合作区则提供多项发展优势,具备资金、人才以及土地三大条件,不但提供新机遇吸引香港青年创科人才,也进一步推进两地创科发展。香港中小型企业联合会永远荣誉主席刘达邦称,特区政府近年推动发展再工业化,但土地及员工薪酬是很大挑战,前海合作区可拨出土地,相信能吸引部分生产高增值产品如钟表及珠宝的商家落户。

  横琴粤澳“共管”成特色

  此前在5日,中共中央、国务院发布《横琴方案》,将在珠海横琴规划106平方公里的合作示范区,合作区管理委员会实行双主任制,由广东省省长和澳门行政长官共同担任;澳门委派一名常务副主任,粤澳双方协商确定其他副主任。合作区同时在税务、资格认证等多方面推出优惠政策,吸引澳门居民到区内就业创业,包括推动全面开放澳门汽车进出,逐步取消手机长途和跨境漫游费等。与此同时,高铁也将从广州开到澳门。

  澳门各界直呼横琴方案是“中央送给澳门的一份厚礼”。澳门大学社会科学学院院长胡伟星称,《横琴方案》强调“共商、共建、共管、共享”的理念,这是最大的亮点,“以前从来没听说过特区可以去共管对方管辖范围内的事情”,现在给了澳门这种权力。澳门立法会议员施家伦称,方案是跨境合作模式的重大创新性突破,未来琴澳之间人员、资金、信息往来日趋便利,横琴将成为澳门的“后花园”。澳门城市大学协理副校长叶桂平认为,方案对粤港澳大湾区城市群的均衡发展意义重大。目前世界500强企业中有25家总部位于大湾区,合作区可在核心项目布局上形成互补,聚焦发展数码金融、高新技术、医疗健康、文化旅游、绿色产业等。

  舆论呼吁香港别再犹豫

  香港《星岛日报》7日发表社论分析称,中央推出深化前海深港的改革方案,至少有两大战略目的:一是发挥香港优势,加快大湾区建设,提升国家竞争力;二是支持香港经济在动乱后再出发。文章说,香港经济无论想再上台阶还是找寻新出路,关键是发挥背靠内地的地利,这就需要把握国家“十四五”规划重点,即建立国内大循环和国内国际双循环相互促进。但香港能否因而搭上大湾区这部高速前进的列车,还要看是否努力,若香港跑得慢,无论前海还是深圳都不会干等。

  有港媒7日提到,前海合作区成立已11年,但早年香港合作意愿一直不温不火,一些人甚至抱着抗拒心态,以至于错失大量机会。香港社会必须提高认识,以前海为着力点,全力投入到大湾区建设中。《巴士的报》7日刊登的一篇评论还说,澳门未来的发展蓝图已写出来,相信未来琴澳合作区可以建起一大批高新产业,让澳门年轻人有大量新就业机会,不用人人去赌场打工。香港要抓紧机遇,莫再迟疑了,“否则十年八年很快又过去,轻舟已过万重山了”。

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