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中央此时公布“前海扩区”,对香港意味着什么?丨香港一日

  这是《香港一日》的第757期

  

前海扩区又扩容

  《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《方案》)今天正式发布,将前海合作区总面积由14.92平方公里增扩到120.56平方公里,打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽。国务院港澳办发言人指出,这是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重大部署,是丰富“一国两制”实践的重大举措,是对香港经济社会发展的重大利好。

  中央为何此时公布“前海扩区”呢?香港中联办发言人的谈话给出了答案。

  香港中联办发言人指出,方案为正处在由乱及治、由治及兴关键时期的香港乘势而上,找准“国家所需”和“香港所长”的交汇点,开辟了更为广阔的舞台。发言人指出,香港社会大步走出阴霾的关键时期,中央出台的“前海改革开放方案”如同一场及时雨,不仅丰富了“十四五”规划中区域合作、平台建设的内涵,更注重发挥香港高端专业服务业的传统优势,必将为香港的专业人才和企业提供巨大机遇。

  一句话,对香港而言,这是关键时刻的关键利好。

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  直新闻记者通读这份近五千字的《方案》发现,面向港澳人士的政策不在少数,包括:

  大力发展粤港澳合作的新型研发机构;

  探索允许符合条件的港澳和外籍人士担任前海合作区内法定机构职务;

  在CEPA框架内,支持前海合作区对港澳扩大服务领域开放;

  深化粤港澳绿色金融合作

  ……

  香港经济研究学者梁海明通过大数据研究发现,国际舆论对深圳前海未来发展前景持乐观,深港在高端制造业、科技创新产业、交通运输物流和现代服务业这些领域、产业进行合作,获得成功的几率更高,而金融、教育、旅游、医疗、专业服务、科技创新、粤医疗合作等将是未来深港合作的高频词,这也与方案中体现的着力创新现代服务业、科技发展、治理模式等体制机制,深化服务贸易、金融、法律事务等领域的开放水平相一致。

  《方案》明确了前海合作区的两个定位,即打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽

  在打造全面深化改革创新试验平台方面,前海合作区将推进现代服务业创新发展,加快科技发展体制机制改革创新,打造国际一流营商环境,创新合作区治理模式;

  在建设高水平对外开放门户枢纽方面,前海合作区将深化与港澳服务贸易自由化,扩大金融业对外开放,提升法律事务对外开放水平,高水平参与国际合作。

  青年人的发展关乎香港的未来,而这份前海未来发展的蓝图,也特别重视面向港澳青年筑巢引凤。

  《方案》指出,要为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业、就业等提供便利;在前海合作区引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学,建设港澳青年教育培训基地。

  事实上,深港两地在为青年求学、创业、就业方面已经取得了阶段性成果,深港青年梦工场、青创生态谷等创新创业平台逐渐成熟,今年初启动的“前海港澳青年招聘计划”为港澳青年实习就业、创新创业提供平台、岗位,以及配套扶持资金、住房保障。

  此次《前海改革开放方案》分为“两步走”,分别就2025年和2035年提出阶段性目标。2025年与2035年两个时间节点,恰好与深圳建设“中国特色社会主义先行示范区”的发展目标高度吻合。

  深圳卫视直新闻特约评论员吴蔚认为,这绝不是什么巧合,而是中央“聚焦深圳,落子前海”的通盘考虑与政策呼应;是中央对深圳寄予厚望,深圳用前海提笔破题的意志通达。

  可见,中央对深港两地关心、用情,有实招,《方案》干货满满,接下来就看深港如何合作落实。

  香港特区政府今日也发布新闻公报予以回应,林郑月娥强调,香港会充分发挥自身的优势,协助前海推动服务贸易全面自由化、扩大金融市场互联互通、提升法律事务对外开放水平等,同时为香港不同界别的专业人才和企业缔造更广阔的发展空间。特区政府乐意联同相关业界为扩区后的前海在金融、创科、法律和营商环境方面提供意见和作出配合。

  

林郑月娥:对未来深港合作充满信心

  就在方案公布当天,林郑月娥率队前往深圳出席深港高层会晤暨2021年深港合作会议,如何发挥香港和深圳这两座城市的“双引擎”功能?

  林郑月娥在接受深圳卫视记者何嘉琪独家采访时表示,规划纲要实施两年来,在粤港澳大湾区领导小组的指导下,两地的合作十分紧密,香港经历了国安法,现在恢复稳定;完善了选举制度,可以更好地维护“一国两制”,“我对于未来的深港合作充满信心,希望我们能够在过去这么扎实的合作基础上,将深港合作推向新的台阶。”林郑月娥指出。

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  提及新的方案下深港有哪些新的合作空间,林郑月娥表示,前海的扩区给香港的专业服务提供了更多的机会。

  “今天的前海有超过11500家的香港企业,我相信随着我们有政策上的突破,可以给到更多香港的专业服务进入前海。对于两地未来的前景添加了很多动力。”林郑月娥强调。

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“支联会”改口  将按要求向警方交资料

  据港媒报道,香港“支联会”今天(6日)改变说辞,决定应港警国安处要求,明天下午将到警察总部,向国安处递交资料及证明文件信件。港警国安处早前要求“支联会”常委最迟在本月7日提供成员及财务等资料。“支联会”副主席邹幸彤昨日(5日)在记者会上扬言,不会向警方国安处提交任何资料。

  港警昨天发声明称,留意到有团体公然表示不会遵从法定要求,强调任何人士和团体不遵从要求,必定依法跟进。警方重申,若未依时提交资料,可处罚款10万港元及监禁半年;如提供虚假、不正确或不完整资料,最高可处罚款10万港元及监禁两年。

  “支联会”常委会上个月决议解散,本月25日将召开会议商讨解散事宜。香港警方国安处之后引用香港国安法向七名常委发信,表示有合理理由相信支联会属于“外国代理人”,要求他们于明天或之前向警方提交多项资料,包括自成立以来的成员及职员资料,在港资产、收入及开支等。

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  实际上,“支联会”多年来账目混乱、资金来源不明,饱受外界质疑。“支联会”的工作报告注明“每年支出一般较收入多”,并称“尽量在活动中提供途径给市民捐款”。财报显示,2019年支联会收入474万2155港元,主要收益来自活动收入352万2288元,捐款有112万1186元,这也是“支联会”近年唯一一次高过百万的捐款收入。2020年香港国安法生效,震慑“黑暴”,动乱已止,支联会的捐款收入便大跌近半至68万5209元,活动收入降至115万6332港元,不到此前的三分之一。更早之前,2017年及2018年的捐款收入分别为48万3696港元及55万1645港元,两年的捐款总额都不及2019年“黑暴”时期,这让人不禁质疑,“黑暴”期间,“支联会”多次参与及发起非法集结,不断煽动市民上街,趁机大敛钱财是否也是主要目的之一。

  而“支联会”所谓的入不敷出也是无稽之谈,翻阅财报可以看出,从2017年开始,“支联会”每年都有资金结余,2019年正收入更是高达135万1913港元。自成立起,“支联会”总收入超过1300万港元。

  这样巨额的资金流动,支联会列出的财报却极其简单,每个栏目都欠缺详情,例如收入项目仅分为“捐款收入”、“活动收入”及“其他收入”等分目,没有进一步交代各分目下例如捐款来源等细节。而在支出栏中,占支出大头的“活动经费”、“各部经费”及“经常费”同样没有明细,每年的盈余更是不知去向。

  除收益外,“支联会”其实早已坐实“外国代理人”的身份。“支联会”主席李卓人在2020年7月1日就通过网络参加美国国会听证会,请求外国组织干预香港事务,并支持美国“制裁”香港。李卓人在听证会上不断污蔑香港国安法,随后数日时任美国总统特朗普就签署所谓“香港自治法”,并利用“行政命令”取消香港的特殊待遇。而现任副主席邹幸彤,其实早已被外部势力栽培为在港代理人。她2012至2018年出任与“美国国家民主基金会”关系密切的“国际特赦组织香港分会”执委及公司董事。2016年4月,获安排赴印度出席接受“美国国家民主基金会”资助的美国支持反华组织举办的“族群青年领袖研习营”,并与“藏独”分子达赖喇嘛见面。2017年4月,邹幸彤与周永康、梁颂恒及游蕙祯赴台湾出席支持“台独”及“藏独”的相关活动,与“太阳花学运”的主要参与者林昶佐等人会面。

  “支联会”改变说辞将提供资料,是“诚信悔过”还是无视法律条款、继续操弄解散话题,明天将见分晓。

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